Постановление Президиума Центрального совета Профессионального союза работников Российской Академии Наук о текущей ситуации.

Заслушав и обсудив информацию В.П.Калинушкина о текущей ситуации  и плане действий, президиум ЦС  профсоюза констатирует:

В настоящее время в институтах складывается исключительно напряженная ситуация. В первую очередь это связано с непрерывно уменьшающимся в течении последних лет финансированием российской науки и, соответственно, институтов. Сорвано выполнение Указа Президента РФ об увеличении финансирования науки в 2015г. до 1.77% от ВВП и похоже никто не собирается даже делать вид, что его надо выполнять. Финансирование институтов падает даже в рублях, а с учетом инфляции уменьшается минимум на 20% в год. Уже сейчас  во многих институтах началось сокращение сотрудников и возникли проблемы с обеспечением нормальной работы институтов. В случае если тенденция уменьшения финансирования в 2017г. сохранится институты будут поставлены в исключительно сложное положение.

Ситуация осложняется тем, что вместо увеличения финансирования руководством страны все время инициируются попытки различных организационных  перестроек в науке — реструктуризации институтов, новых правил финансирования гос. заданий, введение новых форм документов, определяющих трудовые отношения и т.д. Все время растет бюрократическая нагрузка, во многом блокирующая нормальную работу институтов. Увеличиваются  требования к результативности работы ученых, которые, во-первых, никак не подкреплены материально, а во вторых носят в основном формальный характер. Совсем абсурдно выглядит требование о выполнении Указа Президента РФ об увеличении зарплаты научным сотрудникам в ситуации, когда финансирование науки уменьшается. При этом вся ответственность за невыполнение тех или иных требований возлагается на руководство институтов. Создается впечатление, что специально создаются условия, которые заставят руководителей институтов принять решения о массовых сокращениях ученых.

Президиум ЦС профсоюза считает, что такая политика не только приведет к массовым сокращениям ученых и развалу многих лабораторий и институтов, но и  грозит для нашей страны потерей науки как отрасли, способной обеспечить переход России на инновационный путь развития.

В связи с вышесказанным президиум ЦС профсоюза работников РАН ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Развернуть работу по разъяснению критической ситуации в российской науке ученым и народу России.
    Отв. В.П. Калинушкин, Н.В. Волчкова, В.А. Юркин, руководители региональных и первичных организаций.

2. Обратиться к Президенту РФ с разъяснением создавшейся ситуации и требованиями:
- не секвестировать в 2016 году расходы на науку;
- зафиксировать обязательства по  уровню расходов федерального бюджета на фундаментальные научные исследования в 2017 г. не ниже 0,22%  ВВП, и  увеличении  их в среднесрочной перспективе  до 0,35% ВВП;
- добиться выполнения  к 2018 году Указа Президента РФ № 599 от 7.05.2012 г. в части доведения доли внутренних затрат на исследования и разработки до 1,77%  в ВВП;
- разработать и ввести в действие законодательную базу, стимулирующую бизнес, поддерживать науку с помощью налоговых льгот.
    Отв. В.П. Калинушкин, редакционная группа

3. Добиваться активной поддержки указанных выше требований  профсоюза от основных политических партий  в связи с предстоящей выборной кампанией.
    Отв. В.П. Калинушкин, Г.В. Чучева, руководители региональных организаций

4. Обратиться к организаторам конференции научных работников с предложением провести IV конференцию по рассмотрению создавшейся ситуации. В случае невозможности провести ее в начале сентября, провести в это время чрезвычайные собрания сотрудников в регионах.
    Отв. В.П. Калинушкин, В.Ф. Вдовин, руководители региональных организаций

5. Принять все меры для того, чтобы подготавливаемые в настоящее время документы — о стоимости нормо-часа, профстандартах, эффективных контрактах, нового закона о науке и т.д. не наносили вреда российским  ученым.
    Отв. В.П. Калинушкин, руководители комиссий ЦС профсоюза

6. Поручить избранным руководителям комиссий ЦС профсоюза создать рабочие группы и начать работу комиссий до утверждения их состава  на заседании ЦС профсоюза.
    Отв. руководители комиссий

Председатель  профсоюза        В.П.  Калинушкин